Гражданство Португалии 2026: новое правило о 10 годах

Основные цифры

Кто такие граждане стран CPLP (для 7-летнего пути)

Сообщество стран португальского языка (Comunidade dos Países de Língua Portuguesa) включает:

• Бразилия
• Ангола
• Кабо-Верде
• Гвинея-Бисау
• Мозамбик
• Сан-Томе и Принсипи
• Восточный Тимор
• Экваториальная Гвинея

Если у вас паспорт одной из этих стран, срок для получения португальского гражданства путём натурализации составляет 7 лет вместо 10.

Главное процедурное изменение: отсчёт теперь начинается с карты

По прежней практике срок проживания часто считали с даты подачи первого заявления в AIMA: это была щедрая трактовка, которую суды поддерживали более десяти лет. Реформа 2026 года уточняет, что отсчёт начинается с даты выдачи карты резидента.

Поскольку в 2023–2026 годах из-за очередей в AIMA первая карта регулярно выдавалась через 12–18 месяцев после подачи, для новых заявителей это заметно хуже. Тот, кто подал на D7 в марте 2025 года и получил карту в мае 2026 года, по новым правилам фактически потерял больше года стажа, засчитываемого для гражданства.

Кто сохраняет прежние условия

Здесь важны переходные нормы. Законодатель исходил из принципа tempus regit actum: применяется закон, действующий на момент подачи заявления на гражданство. На практике это означает следующее:

• Заявления на гражданство, поданные до 18 мая 2026 года, рассматриваются по прежнему правилу 5 лет. Если на день вступления нового закона в силу ваше дело находилось в очереди в IRN (Instituto dos Registos e do Notariado), вы сохраняете 5-летний срок.
• Заявления на гражданство, поданные 18 мая 2026 года или позже, рассматриваются по новому правилу: 10 лет для большинства, 7 лет для стран CPLP, с отсчётом от даты выдачи карты.
• Уже выданные виды на жительство как таковые не затрагиваются. Ваши права резидента по D7, D8, Golden Visa или D2 сохраняются в обычном порядке; изменился лишь срок получения права на гражданство.

Требование к знанию португальского: уровень A2

Требование к языку в 2026 году не изменилось, но контроль стал строже. Нужно подтвердить знание португальского на уровне A2 (базовая коммуникативная компетенция) одним из способов:

1. Сертификат CIPLE: официальный экзамен по португальскому на уровень A2, который проводит Институт Камоэнса. Его можно сдать в центрах тестирования в Португалии и во многих консульствах за рубежом.
2. Равноценный диплом португалоязычного учебного заведения.
3. Иные удостоверенные подтверждения, которые принимает IRN: встречаются всё реже; надёжный путь это CIPLE.

Носителям английского языка из США, Великобритании и других стран для A2 по португальскому обычно нужно 80–120 часов целенаправленных занятий. Многие онлайн-школы предлагают ускоренные курсы подготовки к A2. Начните заранее: экзамен очный, в некоторых консульствах мест мало, а подать на гражданство без сертификата нельзя.

«Достаточные связи с Португалией»: на что смотрит AIMA

Требование «ligação efetiva à comunidade nacional» существовало и до 2026 года, но теперь оценивается строже. Что учитывается:

• Дни физического присутствия в Португалии за срок проживания (быть налоговым резидентом не обязательно, но длительные отсутствия вызывают вопросы).
• Португальская налоговая история (вы подавали декларации IRS или IRC, при необходимости платили взносы в социальное страхование).
• Португальский адрес с коммунальными счетами на ваше имя.
• Дети, зачисленные в португальские школы (сильный положительный сигнал, если применимо).
• Действующие португальские банковские счета, регистрация в системе здравоохранения, участие в местных выборах, где это допускается.

Для владельцев Golden Visa, которые соблюдали лишь минимум в 7 дней в год, оценка «связей» может стать узким местом, а не количество лет. Владельцам Golden Visa стоит начать формировать документально подтверждённые связи (долгосрочная аренда, зачисление ребёнка в португальскую школу, регулярные коммунальные счета) как минимум за два полных года до подачи на гражданство.

Двойное гражданство

Португалия разрешает двойное и множественное гражданство без ограничений. Чтобы стать португальцем, не нужно отказываться от нынешнего гражданства. Это одно из самых привлекательных свойств страны для заявителей из США, Великобритании, ОАЭ, Индии и ЮАР, хотя всё равно нужно проверить, допускает ли двойное гражданство ваша страна (США допускают, Великобритания допускает, Индия не допускает без отдельной структуры OCI).

Дети, рождённые у заявителей в период проживания

Реформа 2026 года сохранила одно из самых щедрых правил гражданского права ЕС: дети, рождённые в Португалии у родителей, законно проживающих в стране на момент рождения, имеют право на португальское гражданство. Если у владельца D7, D8, D2 или Golden Visa ребёнок родился в Португалии в период проживания, его можно зарегистрировать как гражданина Португалии, и через него в семью навсегда приходит гражданство ЕС.

Что это значит для тех, кто планирует переезд

Стратегические выводы:

1. Не откладывайте подачу на резидентство. Каждый месяц между сегодняшним днём и вашей первой картой AIMA отнимается от вашего пути к гражданству.
2. Выбирайте визу, по которой карту выдают быстрее всего для вашего профиля. При нынешней нагрузке AIMA D7 и D8 обычно выдаются быстрее, чем Golden Visa. Если ваша цель получить гражданство как можно скорее, это важно.
3. Начинайте учить португальский заранее. A2 за 10 лет звучит просто, но именно такие задачи откладывают; выработайте привычку с первого года.
4. Документируйте связи с первого дня. Аренда, декларации IRS, коммунальные счета, зачисление в школу: это не украшение, а доказательная база для дела о гражданстве.
5. Если у вас паспорт страны CPLP, подавайте из Португалии. 7-летний путь заметно лучше 10-летнего, а процедурные правила благоприятствуют заявлениям, поданным, когда вы действительно проживаете в Португалии.