Громадянство Португалії 2026: пояснення нового 10-річного правила

Ключові цифри

Хто такі громадяни країн CPLP (для 7-річного шляху)

Співдружність португаломовних країн (Comunidade dos Países de Língua Portuguesa) включає:

• Бразилія
• Ангола
• Кабо-Верде
• Гвінея-Бісау
• Мозамбік
• Сан-Томе і Прінсіпі
• Східний Тимор
• Екваторіальна Гвінея

Якщо ви маєте паспорт однієї з цих країн, строк для здобуття португальського громадянства шляхом натуралізації становить 7 років замість 10.

Головна процедурна зміна: відлік тепер починається з карти

За попередньою практикою строк проживання часто рахували від дати подання першої заяви до AIMA: це було щедре тлумачення, яке суди підтримували понад десять років. Реформа 2026 року уточнює, що відлік починається в день видачі посвідки на проживання.

Оскільки через затримки в AIMA у 2023–2026 роках першу карту регулярно видавали на 12–18 місяців пізніше за подання заяви, для нових заявників це суттєво гірше. Той, хто подав заяву на D7 у березні 2025 року й отримав карту в травні 2026 року, за новими правилами фактично втратив понад рік «зарахованого» часу до громадянства.

Кого це не стосується (перехідні положення)

Перехідні правила тут важливі. Законодавець прийняв принцип tempus regit actum: застосовується закон, що діє на момент подання заяви на громадянство. Конкретно:

• Заяви на громадянство, подані до 18 травня 2026 року, розглядаються за старим правилом 5 років. Якщо ваша справа була в черзі в IRN (Instituto dos Registos e do Notariado) у день набрання чинності новим законом, ви зберігаєте свій 5-річний відлік.
• Заяви на громадянство, подані 18 травня 2026 року або пізніше, розглядаються за новим правилом: 10 років для більшості, 7 для CPLP, з відліком від дати видачі карти.
• Посвідки на проживання, уже видані, як такі не зачіпаються. Ваші права на проживання за D7, D8, Golden Visa або D2 тривають як звичайно; змінилися строки для отримання громадянства надалі.

Вимога щодо португальської мови рівня A2

Вимога щодо мови в 2026 році не змінилася, але контроль посилився. Потрібно підтвердити знання португальської на рівні A2 (базова комунікативна компетентність) одним із таких шляхів:

1. Сертифікат CIPLE: офіційний іспит із португальської рівня A2, який проводить Інститут Камоніша. Доступний в екзаменаційних центрах у Португалії та через багато консульств за кордоном.
2. Рівнозначний диплом португаломовного навчального закладу.
3. Інші засвідчені підтвердження, які приймає IRN: трапляються дедалі рідше; найнадійніший шлях це CIPLE.

Для носіїв англійської з США, Великої Британії та інших країн рівень A2 з португальської зазвичай потребує 80–120 годин цілеспрямованого навчання. Кілька онлайн-шкіл пропонують прискорені курси підготовки до A2. Починайте раніше: іспит очний, у деяких консульствах місць обмаль, а без сертифіката подати заяву на громадянство неможливо.

«Достатні зв'язки з Португалією»: на що дивиться AIMA

Вимога «ligação efetiva à comunidade nacional» існувала й до 2026 року, але тепер оцінюється суворіше. Що враховується:

• Дні фактичного перебування в Португалії протягом кваліфікаційного періоду (бути податковим резидентом не обов'язково, але тривала відсутність викликає запитання).
• Португальський податковий запис (ви подавали декларації IRS або IRC, сплачували соціальні внески, якщо це доречно).
• Португальська адреса з рахунками за комунальні послуги на ваше ім'я.
• Діти, зараховані до португальських шкіл (сильний позитивний сигнал, якщо це застосовно).
• Діючі португальські банківські рахунки, реєстрація в системі охорони здоров'я, голосування на місцевих виборах там, де це дозволено.

Для власників Golden Visa, які виконували лише мінімум у 7 днів на рік, оцінка «зв'язків» може стати вузьким місцем, а не роки. Власникам Golden Visa варто почати збирати документальні підтвердження зв'язків (довгострокова оренда, зарахування дитини до португальської школи, регулярні рахунки за комунальні послуги) щонайменше за два повні роки до подання заяви на громадянство.

Подвійне громадянство

Португалія дозволяє подвійне та множинне громадянство без обмежень. Щоб стати португальцем, не потрібно відмовлятися від наявного громадянства. Це одна з найпривабливіших рис країни для заявників зі США, Великої Британії, ОАЕ, Індії та Південної Африки, проте все одно слід перевірити, чи допускає подвійне громадянство ваша країна походження (США допускають, Велика Британія допускає, Індія не допускає без окремої структури OCI).

Діти, народжені в заявників протягом кваліфікаційного періоду

Реформа 2026 року залишила без змін одне з найщедріших правил громадянського права ЄС: діти, народжені в Португалії від батьків, які на момент народження мають легальне проживання, мають право на португальське громадянство. Якщо власник D7, D8, D2 або Golden Visa має дитину в Португалії під час свого проживання, дитину можна зареєструвати як португальця, а через неї громадянство ЄС назавжди входить у родину.

Що це означає для тих, хто планує переїзд

Стратегічні наслідки:

1. Не відкладайте подання на проживання. Кожен місяць між сьогоднішнім днем і першою карткою AIMA це місяць, віднятий від вашого горизонту до громадянства.
2. Оберіть візу, за якою карту видають найшвидше для вашого профілю. D7 і D8 зазвичай видаються швидше за Golden Visa за нинішнього навантаження AIMA. Якщо ваша мета громадянство в найкоротший строк, це має значення.
3. Починайте вивчати португальську раніше. A2 за 10 років звучить легко, але це саме те завдання, яке відкладають; виробіть звичку з першого року.
4. Документуйте свої зв'язки з першого дня. Оренда, декларації IRS, рахунки за комунальні послуги, зарахування до школи: це не декоративні додатки, а доказова база для справи про громадянство.
5. Якщо у вас паспорт CPLP, подавайте з Португалії. 7-річний шлях суттєво кращий за 10-річний, а процедурні правила надають перевагу заявам, поданим, коли ви фактично проживаєте в Португалії.