本指南仅为一般性信息,不构成针对您个案的建议。规则和费用会发生变化,提交申请前请核对官方来源。
关键数字
| 个人资料 | 旧规则(至2026年5月17日) | 新规则(自2026年5月18日起) |
|---|---|---|
| 大多数外国人 | 5年合法居留 | 10年 |
| CPLP 国家国民 | 5年 | 7年 |
| 期限起算时间 | 自首次居留许可申请起(非正式) | 自居留卡签发之日起 |
| 语言要求 | A2 葡萄牙语 | A2 葡萄牙语(要求不变,但执行更为严格) |
| 与葡萄牙的足够联系 | 是 | 需要:评估更严格 |
| 无犯罪记录 | 是 | 是 |
谁是 CPLP 国家国民(适用7年途径)
葡萄牙语国家共同体(Comunidade dos Países de Língua Portuguesa)包括:
- 巴西
- 安哥拉
- 佛得角
- 几内亚比绍
- 莫桑比克
- 圣多美和普林西比
- 东帝汶
- 赤道几内亚
如果您持有以下国家之一的护照,通过归化入籍葡萄牙国籍的合格居留期为 7年,而不是10年。
重大程序变化:期限现在从居留卡起算
按照旧的做法,居留年限往往从向 AIMA 提交首次申请之日起算,这是一种较为宽松的解释,法院十多年来一直予以认可。2026年改革明确规定,年限自居留卡签发之日起算。
由于2023–2026年间 AIMA 的积压经常使首张居留卡比申请时间晚12–18个月才发出,这对新申请人而言明显更为不利。例如某人于2025年3月申请 D7,2026年5月才拿到居留卡,那么在新框架下,他实际上损失了超过一年可计入入籍的“年限”。
对于受 AIMA 延误影响的案件,预计将有人对以“发卡日期”起算的解释提出质疑。其理由是:一名外国人已经把一切都做对了,不应因国家花了14个月才签发一份例行文件而受到不利影响。在依赖任何一种解释之前,请留意行政法院就这一问题作出的裁判。
哪些人适用旧规则
过渡规则在这里很关键。立法者采用的原则是 tempus regit actum:适用提交入籍申请时有效的法律。具体来说:
- 2026年5月18日之前提交的入籍申请按旧的5年规则处理。如果新法生效当天,您的案件已在 IRN(Instituto dos Registos e do Notariado)排队等待办理,您将保留5年的计算期限。
- 2026年5月18日或之后提交的入籍申请适用新规则:大多数人为10年,CPLP 国家国民为7年,自居留卡签发之日起算。
- 已签发的居留许可本身不受影响。您的 D7、D8、Golden Visa 或 D2 居留权利照常延续;变化的是其后入籍资格的时间表。
葡萄牙语 A2 水平要求
语言要求在2026年没有变化,但执行力度加强了。您需要通过以下途径之一证明您的葡萄牙语达到 A2 水平(基本交际能力):
- CIPLE 证书:由卡蒙斯学院(Camões Institute)组织的官方 A2 葡萄牙语考试。可在葡萄牙的考点以及许多海外领事馆参加。
- 同等文凭,由葡萄牙语教育机构颁发。
- IRN 认可的其他经认证的证明:越来越少见;CIPLE 才是稳妥的途径。
对于美国、英国及其他以英语为母语的人士,达到 A2 葡萄牙语水平通常需要80–120小时的集中学习。多家线上学校提供 A2 强化备考课程。请尽早开始:考试须现场参加,部分领事馆名额有限,而且没有证书就无法提交入籍申请。
“与葡萄牙有足够联系”:AIMA 的审查重点
“ligação efetiva à comunidade nacional”这一要求在2026年之前就已存在,但现在的审查更加严格。计入的内容包括:
- 在合格居留期内实际在葡萄牙停留的天数(您不必是税务居民,但长期缺席会引起关注)。
- 葡萄牙的纳税记录(您已申报 IRS 或 IRC,如适用,还包括已缴纳社会保险)。
- 以您本人名义开具水电燃气账单的葡萄牙地址。
- 子女就读于葡萄牙学校(如适用,这是很强的正面信号)。
- 有效的葡萄牙银行账户、医疗登记,以及在符合条件的情况下参加地方选举投票。
对于仅满足每年最低7天停留要求的 Golden Visa 持有人,瓶颈可能是“联系”评估,而不是年限。Golden Visa 持有人应在打算提交入籍申请前至少整整两年,开始积累有文件证明的联系(长期租约、葡萄牙学校注册、定期的水电燃气账单)。
双重国籍
葡萄牙不加限制地允许双重及多重国籍。成为葡萄牙公民无需放弃您现有的国籍。对美国、英国、阿联酋、印度和南非的申请人而言,这是该国最具吸引力的特点之一,不过您仍需确认您的母国是否容忍双重国籍(美国容忍,英国容忍,印度则不容忍,除非另行办理 OCI 安排)。
申请人在资格期间所生的子女
2026年改革保留了欧盟入籍法中最慷慨的规定之一:父母在子女出生时合法居留的,在葡萄牙出生的子女有权获得葡萄牙国籍。如果 D7、D8、D2 或 Golden Visa 持有人在居留期间于葡萄牙生育子女,该子女可登记为葡萄牙公民,欧盟公民身份也由此永久进入这个家庭。
这对正在规划移居的人意味着什么
战略层面的影响:
- 不要推迟提交居留申请。从今天到您拿到第一张 AIMA 居留卡之间的每一个月,都是从您的入籍时间表中扣掉的一个月。
- 选择最适合您情况、最快拿到居留卡的签证。在当前 AIMA 的工作量下,D7 和 D8 的签发速度通常快于 Golden Visa。如果您的目标是在最短时间内入籍,这一点很重要。
- 尽早开始学习葡萄牙语。10年内达到 A2 听起来很容易,但这恰恰是人们容易拖延的事情;从第一年起就养成习惯。
- 从第一天起就保存联系的证明文件。租约、IRS 申报、水电燃气账单、学校注册,这些并非可有可无的装饰;它们是入籍材料的证据基础。
- 如果您持有 CPLP 国家护照,请在葡萄牙境内提交。7年路径明显优于10年路径,而且程序规则也更有利于您实际居住在葡萄牙时提出的申请。